内務・コミュニティ省は帰化法改革のための法案を提出しました。これによれば、帰化は通常5年の法的居住後に可能であり、言語的または専門的な特別な統合実績がある場合は3年以内に認められるべきです。
また、この法案は特に外来労働者の集団に対して、67歳以降のドイツ語の口頭知識の証明を義務付け、連邦共和国の法的・社会制度や生活条件の知識証明(「帰化テスト」)を省略することで、特に外来労働者の帰化を容易にすることを目指しています。さらに、二重国籍を避ける原則はもはや守るべきではありません。帰化希望者の3分の2以上がすでに以前のパスポートを保持できています。
このような改革は緊急に必要とされています。なぜなら、ドイツの帰化者数は長年にわたり停滞しており、欧州連合の平均を大きく下回っているからです。現在、ドイツには1,070万人の外国籍者が居住しています(連邦人口研究所の数字参照)。これは70年代初頭の評価開始以来の最高値です。これほど多くの人口層が市民権から恒久的に排除されることは、民主主義の欠如を招く。それにもかかわらず、この国の帰化者の割合は長い間非常に低い水準で停滞しており、2021年には少なくとも10年以上居住している人のうち帰化したのはわずか2.45%でした。2020年にはEU内の外国人人口の約2%が帰化しましたが、ドイツではわずか1.3%に過ぎませんでした。帰化率ではスウェーデンが8.6%でトップ、続いてポルトガルとオランダがそれぞれ5.5%と4.8%でした。
欧州大学研究所のロバート・シューマン高等研究センターの「グローバル・ガバナンス・プログラム」による研究が示したように、帰化は労働、住宅、失業率の低下、より良い教育機会の面で統合への真の原動力となっています。ただし、この効果は移民後4〜6年以内に帰化した場合に限ります。したがって、ドイツ法で以前定められていた8年間の居住期間は、実証済みのプラス効果には長すぎます。