Существует множество способов получить немецкое гражданство. Помимо рождения и происхождения хотя бы одного из родителей с немецким гражданством, существует также натурализация или усыновление немецким гражданином, среди прочего. Малоизвестный способ получения немецкого гражданства — получение декларации.
В этом отношении положение § 5 StAG охватывает некоторые группы лиц, которым ранее отказали в получении немецкого гражданства на основании дискриминации, хотя им пришлось бы получить немецкое гражданство, если бы закон о гражданстве применялся без дискриминации.
В этой статье Бьёрн Майбаум, юрист и специалист по миграционному праву, предоставляет информацию о том, что означает получение декларации, для каких групп людей возможно получение декларации и какие требования должны быть выполнены.
Что означает «приобретение по декларации»?
Получение гражданства по декларированию (§ 5 StAG): Для определённых групп, которые ранее были в невыгодном положении из-за гендерно-дискриминационных правил, возможно получить немецкое гражданство по декларированию. Это применимо, например, к лицам, чьи немецкие предки потеряли гражданство. Часто это связано с предыдущей дискриминацией в гражданстве.
Группа лиц, упомянутых в § 5 StAG, получает немецкое гражданство напрямую, подав заявление о намерении стать немецким гражданином. Однако для этого требуется чёткое заявление о намерениях, которое должно быть сделано компетентному органу. Особых бюрократических препятствий нет, но декларация должна быть сформулирована юридически надёжно. В отличие от обычной процедуры натурализации, здесь не требуется декларация о лояльности или подтверждение интеграции.
Для приобретения достаточны декларации и выполнение требований
Получение гражданства по декларации не обусловлено никакой формой. Получение заявления о намерениях компетентным органом уже приводит к получению немецкого гражданства. Однако требования § 5 (1)–(3) StAG должны быть выполнены, и не должно быть оснований для исключения.
Хотя рассмотрение требований компетентным органом может занять некоторое время, немецкое гражданство предоставляется задним числом после получения декларации компетентным органом. Награда выдаётся по сертификату. Однако сертификат не является юридическим требованием для получения немецкого гражданства.
Нет автоматического получения немецкого гражданства
В § 5 StAG законодательный орган решил не предоставлять автоматическое предоставление немецкого гражданства «по закону» заинтересованным лицам. В противном случае автоматическое присуждение может привести к тому, что заинтересованные лица — особенно проживающие за границей — получат немецкое гражданство без их ведома или против их воли.
Такое обязательное предоставление может привести к проблемам двойного гражданства или потере прежнего гражданства в международных отношениях, если закон о гражданстве штата с предыдущим гражданством не предусматривает двойное гражданство. В частности, потомки жертв нацистских преследований, в той мере, в какой к ним применяется § 5 StAG, которые могут не иметь интереса к немецкому гражданству, в противном случае вынужденно становятся гражданами Германии.
Однако это также означает, что немецкое гражданство может быть получено по § 5 StAG только в том случае, если заявление о намерении стать немецким гражданином также активно и целенаправленно подано компетентному органу.
Для кого можно получить гражданство по декларации?
Группа лиц, имеющих право требовать в соответствии с § 5.1, предложением 1 StAG, в первую очередь — это лица, которые из-за дискриминации по признаку пола, несмотря на происходящее от немецкого предка, не смогли получить немецкое гражданство согласно принципу происхождения.
Хотя сегодня достаточно для детей стать гражданами Германии (правило применяется к рождениям с 1 января 1975 года), если хотя бы один из родителей является гражданином Германии, раньше это иногда отличалось в зависимости от правила и периода, или сами немецкие родители теряли немецкое гражданство, если вступали в брак с гражданином другой страны.
Группы случаев § 5, параграф 1 StAG
Причиной возможного получения немецкого гражданства по декларации согласно § 5 StAG является отсутствие немецкого гражданства, несмотря на происхождение от немецкого родителя.
Раздел 5 (1) предложение 1 No 1 StAG: Эта группа касается детей, один из родителей которых имел немецкое гражданство на момент рождения, но не получил немецкое гражданство по рождению. Это гендерно дискриминационное исключение из получения гражданства по рождению несовместимо со статьёй 3.2 Основного закона.
Предыстория: Любой, кто родился в браке до 31.12.1974, мог получить немецкое гражданство только от немецкого отца, но не от немецкой матери. Законные дети немецкой матери, родившиеся между 01.01.1963 и 31.12.1974, получали немецкое гражданство только в этот период, если иначе они стали бы безгражданными.
Дети, рождённые вне брака от немецкой матери, уже получали немецкое гражданство от матери с 1914 года. Однако это не применялось до 01.07.1993 для детей, рождённых вне брака от немецкого отца.
Бенефициары в этой группе: Бенефициарами этой группы по статье No 1 относятся, с одной стороны, лица, родившиеся до 01.01.1975 как законный ребёнок немецкой матери и иностранного отца . С другой стороны, в эту группу дел входят лица, родившиеся до 01.07.1993 внебрачного ребёнка немецкого отца и чужой матери .
§ 5.1 предложение 1 No 2 StAG: Эта группа случаев относится к детям, рождённым в браке, чья мать потеряла немецкое гражданство из-за брака иностранца, и ребёнок, следовательно, не смог получить немецкое гражданство от матери.
Предыстория: Согласно § 17 No 6 РусСтАГ в версии до 1953 года, мать с немецким гражданством теряла прежнее гражданство, если выходила замуж за иностранца. С другой стороны, мужчины с немецким гражданством не теряли немецкого гражданства, если женились на иностранной жене. Однако это правило является гендерно дискриминационным. Без старого положения § 17 No 6 RuStAG немецкие матери не потеряли бы гражданство и могли бы передать его своим законным детям, как немецкие мужчины.
Бенефициары в этой группе: Эта группа случаев относится к детям, рожденным в браке от бывшей немецкой матери и иностранного отца, родившихся до 01.04.1953 . Национальность матери должна была быть утрачена до рождения ребёнка.
Раздел 5 (1) предложение 1 No 3 StAG: Эта группа дел применяется к детям, рожденным вне брака от немецкой матери и иностранного отца. Немецкое гражданство ребёнка, должно быть, было утрачено после рождения.
Предыстория: В принципе, дети, рождённые вне брака от немецкой матери, должны были стать гражданами Германии с 1914 года. Однако если немецкая мать вышла замуж за иностранного отца после рождения ребёнка, ребёнок терял немецкое гражданство согласно § 17 No 5 RuStAG в действовавшей на тот момент версии после брака и признания отцовства иностранным отцом. В этом контексте легитимация означает брак родителей с признанием ребёнка иностранным отцом.
Бенефициары в этой группе: Эта группа случаев относится к детям, рожденным вне брака от немецкой матери и иностранного отца, родившихся до 01.04.1953 . Немецкое гражданство ребёнка прекращается из-за брака родителей с признанием ребёнка иностранным отцом.
§ 5.1 предложение 1 No 4 StAG: Эта группа включает всех потомков немцев, которые не получили немецкое гражданство по вышеуказанным причинам. Если бы правила о происхождении применялись гендерно-нейтрально, лица в трёх упомянутых группах дел (No 1–3) получили бы немецкое гражданство по происхождению. Группа дел No 4 включает всех законных и незаконнонароденных детей, которые связаны с этим лицом по прямой линии (дети, внуки, правнуки и т.д.).
Рождение необходимо после вступления в силу Основного закона
Поскольку регулирование равного обращения с женщинами и мужчинами в статье 3.2 Основного закона существует только с момента вступления в силу Основного закона 24.05.1949 года, получение гражданства по декларированию согласно § 5 StAG возможно для лиц и их потомков только в том случае, если первый дискриминированный лицо родился после 24.05.1949 года. Это приводит к следующим периодам рождения ребёнка, который не смог получить немецкое гражданство из-за принципа происхождения или который снова его потерял:
- § 5.1 предложение 1 No 1 StAG: рождение между 24.05.1949 и 31.12.1974 (законные дети немецкой матери) или рождение между 24.05.1949 и 30.06.1993 (незаконнорождённые дети немецкого отца).
- § 5 параграф 1 предложение 1 No 2 StAG: Рождение 24.05.1949 или позже
- § 5 параграф 1 предложение 1 No 3 StAG: Рождение 24.05.1949 или позже
Каковы требования для приобретения по декларированию?
Предпосылкой для заявления о получении немецкого гражданства является то, что истцы способны действовать или представлять их юридически в соответствии с § 5.1, предложением 1 StAG. Юридическая дееспособность означает, что несовершеннолетние, достигшие 16 лет, также могут подать действительное заявление. В противном случае родители несут ответственность как законные представители.
Причины исключения
§ 5.1, предложение 1 StAG также перечисляет различные основания для исключения, которые препятствуют получению декларации. К ним относятся:
- Осуждение в уголовном суде за одно или несколько умышленных правонарушений — лишение свободы или наказание для несовершеннолетних сроком более двух лет
- Осуждение с предписанием о превентивном задержании
- Наличие причины исключения согласно § 11 StAG (например, попытки против свободного демократического базового порядка).
Исключённая группа людей
Если, согласно § 5.1, предложению 1 StAG, в принципе существует право на получение декларации, § 5.2 StAG содержит положения о исключении лиц из этого. Это случается, если человек отказался, потерял или отказался от немецкого гражданства после рождения.
То же самое относится к лицам, которые отказались, потеряли или отказались от немецкого гражданства через брак матери с иностранным отцом и усыновление в качестве ребёнка (легитимация, см. § 5.1, предложение 1, No 3 StAG).
Затем потомки также исключаются из получения деклараций.
Каков крайний срок получения декларации?
Получение деклараций в § 5 StAG было недавно регулировано Четвёртым законом о внесении изменений в Закон о гражданстве (4-й StAGÄndG), а получение деклараций было расширено несколькими группами дел. Изменения вступили в силу 20.08.2021. В соответствии с § 5.3 StAG, правомочные лица имеют в общей сложности 10 лет с момента вступления поправки в силу для подачи заявления о приобретении декларации.
Таким образом, возможность получения декларации заканчивается 19.08.2031. Поскольку это крайний срок, его нельзя продлить. Только если срок был упущен не по вашей вине, можно подать заявление на восстановление прав в соответствии с разделом 32 Закона об административном производстве.
Право на гражданство согласно § 5 StAG? Мы проверяем ваши шансы и сопровождаем вас при получении декларации.
Мы здесь для вас. Свяжитесь с нами по электронной почте: kontakt@ra-maibaum.de или по телефону: +49 (0) 221 598 13 594
Заключение
- Основание для получения декларации: Получение немецкого гражданства посредством декларации (§ 5 StAG) — это особое положение для лиц, которым было отказано в гражданстве из-за гендерно-дискриминационных правил того времени. Для этого достаточно декларации о намерениях, которое должно быть представлено компетентному органу.
- Права: лица, не получившие немецкого гражданства, несмотря на происходящее от немецкого родителя, имеют право на участие. Особенно это
- Законные дети немецкой матери и иностранного отца, родившиеся до 01.01.1975.
- Дети, рожденные вне брака у немецкого отца и иностранной матери до 01.07.1993.
- Лица, чья немецкая мать потеряла гражданство, выйдя замуж за иностранца до 01.04.1953.
- Лица, родившиеся до 01.04.1953 как ребёнок, внебрачный от немецкой матери и утратившие немецкое гражданство из-за брака матери и усыновления ребёнка иностранным отцом (легитимация).
- Потомки этих групп людей (дети, внуки, правнуки).
- Verfahren und Voraussetzungen: Die Staatsangehörigkeit wird mit Abgabe und Entgegennahme der Erklärung erworben, wenn die Voraussetzungen erfüllt sind.
- Проживание в Германии не требуется, поэтому заявление можно подать и из-за границы.
- Подтверждение лояльности и тест на натурализацию не требуются. Однако усилия против свободного демократического базового порядка могут привести к исключению из декларации.
- Заявление может быть подано в письменном виде.
- После проверки требований орган выдаёт сертификат в качестве доказательства. Сертификат не является обязательным условием для получения немецкого гражданства.
- Причины исключения для приобретения по декларированию: Лица исключаются из приобретения по декларации, которые:
- Добровольно отказались или потеряли немецкое гражданство после рождения.
- были осуждены за тяжкие преступления (например, лишение свободы более двух лет).
- может рассматриваться как угроза для базового свободного демократического порядка согласно § 11 StAG.
- Крайний срок получения декларации: Возможность получения немецкого гражданства по декларации заканчивается 19.08.2031. Поскольку это предельный период, более поздние заявки обычно невозможны, если только срок не был пропущен не по вашей вине.
- Отличия от обычной процедуры натурализации
- Больше не требуется оставаться в Германии
- Нет языковых навыков или финансовой независимости.
- Приобретение происходит непосредственно по заявлению, без дальнейшего усмотрения со стороны властей.
- Многократное гражданство разрешено по немецкому законодательству, прежнее гражданство не обязательно отказываться.
