Бундестаг и Бундесрат наконец начали реформу закона о гражданстве. Закон об модернизации законодательства о гражданстве призван остановить снижение числа натурализации на несколько лет. Для этого, например, предыдущий срок проживания будет значительно сокращён.
В случае особых интеграционных достижений , таких как очень хорошие языковые навыки (уровень C1) и особенно хороший аттестат о окончании школы, натурализация может стать возможной уже через три года . Ожидается, что изменения вступят в силу в мае или июне 2024 года (при условии публикации в Федеральном законодательном вестнике).
В этой статье мы предлагаем обзор изменений в законодательстве о гражданстве, которые были приняты.
Хотите приехать в Германию или вы уже здесь? Закрепиться в новой стране связано со многими трудностями. Мы хотели бы помочь вам хотя бы преодолеть юридические препятствия. Как опытные юристы в области миграционного права, мы поддерживаем вас на этом важном этапе вашей жизни. Свяжитесь с нами в любое время для первой консультации!
Что регулирует Закон о гражданстве (StAG)?
Закон о гражданстве — сокращённо StAG — по сути регулирует, кто является гражданином Германии и как человек может стать гражданином Германии. StAG вступила в силу 01.01.2000 . В дополнение к принципу происхождения (ius sanguinis) был введён принцип места рождения (ius soli).
Принцип происхождения и принцип места рождения
Согласно принципу места рождения , дети иностранных родителей также могут получить немецкое гражданство. Однако одного рождения ребёнка в Германии недостаточно для получения немецкого гражданства, как, например, в США. Ребёнок может получить немецкое гражданство только при определённых условиях.
Согласно принципу происхождения , место рождения не имеет значения. Национальность зависит исключительно от национальности родителей. В случае принципа происхождения гражданство может основываться либо на национальности обоих родителей. Однако также возможно, что национальность ребёнка основана только на национальности матери или только отца.
Получение немецкого гражданства
Существует множество способов получить немецкое гражданство. Правовое регулирование § 3 StAG упоминает несколько вариантов
- По рождению
- По декларации
- по усыновлению в качестве ребёнка (усыновление гражданами Германии до достижения 18 лет)
- По натурализации
Что изменится в натурализации в 2024 году?
19.01.2024 Бундестаг принял Закон об модернизации законодательства о гражданстве . Бундесрат одобрил закон 02.02.2024. Это означает, что принятые изменения могут вступить в силу в 2024 году. В деталях происходят изменения, особенно в области натурализации и её требований.
В этой статье вы можете прочитать, как специалист по миграционному и иммиграционному праву может помочь вам с натурализацией .
Сокращение предыдущего периода проживания до 5 лет и «турбо-клауза»
До сих пор каждый, кто хотел стать натурализованным гражданином, должен был долго терпеть. Согласно предложению § 10.1 1 StAG , ранее как правило требовалось законное прежнее проживание восемь лет. Предыдущий срок проживания теперь сокращён до пяти лет.
Турбо-клауза для натурализации — это новинка. До сих пор участие в интеграционном курсе могло сократить предыдущий срок проживания только на один год до 7 лет. Теперь, при определённых условиях, натурализация возможна всего через три года (§ 10, параграф 3 StAG).
С одной стороны, для этого должны быть доступны специальные интеграционные услуги (§ 10, параграф 3, No 1 StAG). Такие достижения в области специальной интеграции могут быть, например, если доказаны особые образовательные или профессиональные достижения, добровольная работа и особенно хорошие языковые навыки (уровень C1). Наличие особых достижений в интеграции должно рассматриваться как дискреционное решение в контексте общей оценки.
Кроме того, средства к существованию должны быть обеспечены (§ 10,. 3, No 2 StAG).
Фасилитация для бывших гастарбайтеров и бывших контрактных работников
Для лиц, въехавших в Федеративную Республику Германия в качестве бывших гастарбайтеров к 30.06.1974 на основании соглашения о наборе и трудоустройстве работников, а также для лиц, въехавших в ГДР в качестве бывших контрактных работников к 13.06.1990 , законодательный орган введёт облегчения натурализации.
В принципе, предпосылкой для натурализации является обеспечение средств к существованию без получения социальных пособий. Это требование не распространяется на бывших гастарбайтеров и контрактных работников, если они не несут ответственности за получение льгот (например, гражданское пособие по SGB II) (§ 10.1, предложение 1, No 3, письмо a) StAG).
Бывшие гастарбайтеры и контрактные работники освобождаются от требования предоставлять подтверждение владения немецким языком уровня B1, если они могут общаться на немецком простом языке в повседневной жизни (§ 10.4, предложение 3 StAG). Доказательство знаний правовой и социальной системы и условий жизни также не требуется (§ 10.6, предложение 1 StAG).
Что изменится с двойным гражданством?
До сих пор натурализация была возможна только в том случае, если желающий получить гражданство потерял или отказался от прежнего гражданства. Двойное гражданство, таким образом, было невозможно (§ 10.1 предложение 1 No 4 StAG, старая версия). Без отказа от иностранного гражданства натурализация обычно была невозможна.
В связи с отменой этого регулирования те, кто не хочет или не может отказаться от своего прежнего гражданства, теперь также могут быть натурализованы. Таким образом, двойное гражданство станет возможным. В будущем это будет зависеть только от того, разрешает ли гражданство страны происхождения двойное гражданство или же гражданство иностранного государства будет утрачено при получении немецкого гражданства.
Если немецкие граждане получат другое гражданство, это будет возможно в будущем без потери немецкого гражданства. Так называемое разрешение на удержание согласно старой версии § 25 StAG больше не будет необходимым в будущем. Законодательные нормы по этому поводу не применяются.
Отмена регулирования опционов для взрослых детей
Аналогично, так называемое регулирование опционов согласно § 29 StAG не применяется. Согласно этому положению, дети, родившиеся в Германии, но имеющие иностранное гражданство, если дети также получили немецкое гражданство согласно § 4.3 StAG , должны были выбирать между немецким и иностранным гражданством по достижении совершеннолетия.
Такое решение больше не требуется, и двойное гражданство возможно.
Нужно ли мне уметь обеспечивать себя?
Любой, кто хочет стать натурализованным гражданином, должен иметь возможность зарабатывать на жизнь самостоятельно. Как правило, это исключает получение социальных пособий (§ 10.1 предложение 1 No 3 StAG). В дополнение к исключению для бывших гастарбайтеров и контрактных работников (§ 10.1, предложение 1 No 3, письмо a) StAG), Закон предусматривает ещё два исключения:
Натурализация возможна, если человек был занят на полную ставку не менее 20 месяцев за последние 24 месяца (§ 10, пункт 1, предложение 1, No 3, буква b) StAG). Кроме того, натурализация возможна для супругов и гражданских партнёров, чей супруг или гражданский партнёр проработал полный рабочий день не менее 20 месяцев в последние 24 месяца и проживает в семейных отношениях с несовершеннолетним ребёнком (§ 10.1 предложение 1 No 3 буква c) StAG).
Новое правило о обеспечении средств к существованию представляет собой ухудшение по сравнению с предыдущей юридической ситуацией, поскольку до сих пор оно зависело от того, было ли получение пособий по SGB II/XII виновным заявителем. В любом случае, это положение вряд ли будет соответствовать Конституции в той мере, в какой оно навсегда исключает больных и инвалидов из натурализации.
Что изменится в натурализации детей, рожденных в Германии?
Будет облегчено получение немецкого гражданства для детей, рожденных в Германии от иностранных родителей, согласно принципу места рождения (ius soli). Для приобретения ius soli родитель ребёнка, родившегося в Германии, должен лишь подтвердить предыдущее проживание пять лет вместо предыдущих восьми лет (§ 4.3 предложение 1 No 1 StAG).
Ещё одним условием для получения немецкого гражданства ребёнка является то, что один из родителей должен обладать неограниченным правом на проживание (согласно законодательству ЕС или разрешению на поселение).
Когда натурализация исключается?
Требование о натурализации, при котором заявители на натурализацию подают заявки на натурализацию, было вновь введено.
- о особой исторической ответственности Германии за национал-социалистическое правление несправедливости и его последствия
- особенно для защиты еврейской жизни
- а также мирное сосуществование народов и запрет вести войну агрессии
(§ 10.1 предложение 1 No 1a) StAG). Следствием этого обязательства является то, что натурализация исключается, если имеются фактические признаки того, что обязательство по этим целям некорректно по содержанию (§ 11, предложение 1, No 1a StAG).
Запрет полигамии и приверженность равным правам
Кроме того, были введены дополнительные требования, приводящие к исключению из натурализации. Например, брак с несколькими женщинами приводит к исключению натурализации (§ 11, предложение 1, No 3, письмо a) StAG). Такие многократные браки чужды немецкой правовой системе и, по мнению законодательного органа, обычно уже допускают сомнения относительно признания равных прав мужчин и женщин.
Любой, кто своим поведением ясно даёт понять, что пренебрегает равными правами мужчин и женщин, тоже не может быть натурализован (§ 11, предложение 1, No 3, буква b) StAG).
Эти два исключения из натурализации заменяют прежнее очень расплывчато сформулированное требование «интеграции в условия проживания в Германии» (§ 10.1, половинное предложение 2 StAG, старая версия).
Когда будет принят новый Закон о гражданстве 2024 года?
По состоянию на середину февраля 2024 года Закон об модернизации гражданства уже окончательно принят Бундесратом и Бундесратом: согласно статье 6(1) Закона о модернизации гражданства, поправка вступит в силу через три месяца после публикации в Федеральном законодательном вестнике. Пока закон не был опубликован в Федеральном законодательном вестнике, поэтому изменения вступят в силу не раньше конца мая 2024 года.
Тебе нужна поддержка? Мы поможем вам и ответим на ваши открытые вопросы. Свяжитесь с нами по электронной почте: kontakt@ra-maibaum.de или по телефону: +49 (0) 221 598 13 595
Заключение:
- Акт об модернизации закона о гражданстве был принят Бундестаг 19.01.2024. Бундесрат одобрил закон 02.02.2024. После публикации в Федеральном законодательном справочнике закон вступит в силу через три месяца. Поэтому планируемое вступление в силу ожидается в конце мая или в июне 2024 года.
- Натурализация будет ускорена: Предыдущий срок проживания для натурализации будет сокращён с 8 до 5 лет, и станет возможным введение «турбо-клаузы». Согласно этому, натурализация может состояться спустя 3 года при определённых условиях.
- Облегчение приобретения ius soli: Дети, рождённые в Германии от лиц с иностранным гражданством, теперь могут быть натурализованы быстрее. Законное прежнее проживание в Германии будет сокращено с 8 до 5 лет.
- Признаются пожизненные достижения поколения гастарбайтеров: Бывшие гастарбайтеры и контрактные работники получат освобождение от натурализации, в том числе за счёт отказа от подтверждения владения знанием немецкого языка и отмены требования к проживанию.
- В целом должно быть возможно наличие нескольких национальностей: Правило, согласно которому натурализация возможна только при отказе от предыдущего гражданства, будет отменено, и двойное гражданство станет возможным.
- Нет вариантов для детей: Регулирование опции для взрослых детей будет отменено, а также станет возможным двойное гражданство для детей.
- Приверженность немецкой истории и защите еврейской жизни: Требования к натурализации расширяются и включают приверженность исторической ответственности Германии, защите еврейской жизни и признанию равных прав для мужчин и женщин.
Вопросы и ответы:
Когда вступает в силу новый закон о гражданстве?
Согласно статье 6 (1) Закона о модернизации законодательства о гражданстве, поправки вступают в силу через три месяца после публикации в Федеральном законодательном вестнике. Пока закон не был принят, поэтому ожидается, что он вступит в силу в конце мая 2024 года.
Какие изменения произошли в продолжительности предыдущего пребывания?
Срок проживания для натурализации сокращён с восьми до пяти лет. u0022Turbo clauseu0022 позволяет получить натурализацию всего через три года при определённых условиях. Обязательным условием для этого являются специальные интеграционные услуги.
Какие возможности есть для бывших гастарбайтеров и контрактных работников?
Для бывших гастарбайтеров и контрактных работников предусмотрены условия натурализации, включая отказ от подтверждения владения немецким языком и отказ от требования обеспечить себе средства к существованию.
Теперь возможно ли иметь двойное гражданство?
Да, двойное гражданство возможно благодаря отмене требования отказаться от прежнего гражданства. Однако это также зависит от правил страны происхождения относительно того, лишает ли натурализация гражданства страны происхождения.
Что изменится для детей, рожденных в Германии от иностранных родителей?
Получение немецкого гражданства по принципу места рождения (ius soli) будет облегчено. Один из родителей должен подтвердить предыдущее место жительства пять лет вместо предыдущих восьми.
Каковы новые требования для натурализации?
Были введены новые требования к натурализации, включая приверженность исторической ответственности Германии, защиту еврейской жизни и признание равных прав мужчин и женщин, а также запрет брака нескольких женщин.
Когда натурализация исключается?
Натурализация исключается, например, если есть фактические признаки того, что обязательство к определённым целям некорректно с точки зрения содержания. Кроме того, определённые поступки, такие как многократные браки или пренебрежение равными правами мужчин и женщин, приводят к исключению.
Фото: Christian Horz | Canva.com
