Alman vatandaşlığı edinmenin çeşitli yolları vardır. Doğum ve en az bir Alman ebeveynden gelen soyun yanı sıra, vatandaşlığa kabul ve bir Alman vatandaşı tarafından evlat edinme de mümkündür. Alman vatandaşlığı edinmenin daha az bilinen bir yolu ise hak sahipliği beyanıdır.
Vatandaşlık Yasası’nın 5. maddesi, geçmişte ayrımcılığa maruz kaldıkları için Alman vatandaşlığı edinmeleri engellenen, ancak vatandaşlık yasası ayrımcılık yapılmadan uygulansaydı Alman vatandaşlığı verilmesi gereken belirli grupları kapsamaktadır.
Bu makalede, avukat ve göçmenlik hukuku uzmanı Björn Maibaum, göçmenlik beyanı almanın ne anlama geldiğini, hangi gruplar için göçmenlik beyanı almanın mümkün olduğunu ve hangi koşulların yerine getirilmesi gerektiğini açıklıyor.
“Beyan yoluyla edinme” ne anlama geliyor?
Beyan yoluyla vatandaşlık edinimi (§ 5 StAG): Geçmişte cinsiyet ayrımcılığına dayalı düzenlemeler nedeniyle dezavantajlı duruma düşmüş bazı gruplar, beyan yoluyla Alman vatandaşlığı edinme seçeneğine sahiptir. Bu, örneğin, Alman ataları vatandaşlıklarını kaybetmiş kişiler için geçerlidir. Bu durum genellikle vatandaşlık hukuku kapsamında daha önce yaşanan ayrımcılıktan kaynaklanmaktadır.
Alman Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. Bölümünde listelenen kişiler, Alman vatandaşı olma niyet beyanı sunarak doğrudan Alman vatandaşlığı kazanırlar. Bu, yetkili makama sunulması gereken açık bir niyet beyanı gerektirir. Herhangi bir bürokratik engel bulunmamaktadır, ancak beyanın hukuken geçerli olması gerekir. Normal vatandaşlığa kabul sürecinden farklı olarak, sadakat beyanı veya entegrasyon kanıtı gerekmez.
Beyan ve şartların yerine getirilmesi, satın alma için yeterlidir.
Beyan yoluyla Alman vatandaşlığı edinmek herhangi bir resmi şarta tabi değildir. Yetkili makam tarafından niyet beyanının alınması, Alman vatandaşlığının kazanılmasına yol açar. Bununla birlikte, Alman Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. Bölümünün 1 ila 3. paragraflarında belirtilen şartların yerine getirilmesi ve herhangi bir dışlama gerekçesinin bulunmaması gerekmektedir.
Yetkili makam tarafından şartların doğrulanması biraz zaman alabilse de, Alman vatandaşlığı, beyanın yetkili makam tarafından alındığı tarihten itibaren geriye dönük olarak verilir. Vatandaşlık verilmesi bir sertifika aracılığıyla gerçekleştirilir. Ancak, sertifika Alman vatandaşlığı edinmek için yasal bir şart değildir.
Alman vatandaşlığının otomatik olarak kazanılması söz konusu değildir.
Yasama organı, Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. maddesinde, etkilenen grup insanlara “yasa gereği” otomatik olarak Alman vatandaşlığı verilmesine karşı karar almıştır. Aksi takdirde, otomatik vatandaşlık verilmesi, etkilenen kişilerin -özellikle yurt dışında yaşayanların- bilgileri dışında veya istekleri dışında Alman vatandaşlığı edinmelerine yol açabilir.
Böylesine zorla vatandaşlık verilmesi, önceki vatandaşlığın kazanıldığı devletin vatandaşlık yasası çifte vatandaşlığı tanımıyorsa, uluslararası ilişkilerde çifte vatandaşlık sorunlarına veya önceki vatandaşlığın kaybına yol açabilir. Özellikle, Vatandaşlık Yasası’nın 5. maddesinin kendileri için geçerli olduğu ölçüde, Alman vatandaşlığıyla hiçbir ilgisi olmayan Nazi kurbanlarının torunları, aksi takdirde kendi istekleri dışında Alman vatandaşı olurlar.
Ancak bu aynı zamanda, Alman vatandaşlığının ancak Alman vatandaşı olma niyet beyanının yetkili makama aktif ve amaçlı bir şekilde sunulması halinde § 5 StAG uyarınca edinilebileceği anlamına da gelir.
Beyan yoluyla vatandaşlık kazanmak kimler için mümkündür?
Alman Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. Bölüm 1. Paragraf 1. Cümlesi uyarınca vatandaşlık talep etme hakkına sahip kişiler grubu, esas olarak cinsiyete dayalı ayrımcılık nedeniyle Alman bir atadan gelmelerine rağmen soy yoluyla Alman vatandaşlığı edinemeyen kişilerdir.
Günümüzde çocukların Alman vatandaşı olabilmesi için (bu düzenleme 1 Ocak 1975’ten itibaren doğanlar için geçerlidir) ebeveynlerden en az birinin Alman vatandaşı olması yeterli olsa da, geçmişte bu durum düzenlemeye ve döneme bağlı olarak bazen farklı olabiliyordu; hatta Alman ebeveynler başka bir ülkenin vatandaşıyla evlendikleri takdirde Alman vatandaşlıklarını kaybedebiliyorlardı.
Vatandaşlık Yasası’nın 5. Bölümünün 1. Paragrafı kapsamındaki dava kategorileri
Dolayısıyla, § 5 StAG uyarınca beyan yoluyla Alman vatandaşlığının edinilmesinin mümkün olmasının nedeni, Alman bir ebeveynden gelmesine rağmen Alman vatandaşlığının edinilememesidir.
Vatandaşlık Yasası’nın 5. maddesinin 1. fıkrasının 1. cümlesinin 1. bendi : Bu kategori, ebeveynleri doğum anında Alman vatandaşı olan ancak doğum yoluyla Alman vatandaşlığı kazanmayan çocukları ilgilendirmektedir. Doğum yoluyla vatandaşlık kazanmaktan cinsiyet ayrımcılığına dayalı bu dışlama, Temel Yasa’nın 3. maddesinin 2. fıkrasıyla bağdaşmamaktadır.
Arka plan : 31 Aralık 1974’ten önce evlilik birliği içinde doğan herkes, Alman vatandaşlığını yalnızca Alman babadan alabiliyordu, Alman anneden alamıyordu. 1 Ocak 1963 ile 31 Aralık 1974 tarihleri arasında doğan Alman annenin meşru çocukları, bu dönemde ancak aksi takdirde vatansız kalacaklarsa Alman vatandaşlığı alabiliyorlardı.
1914’ten beri, Alman bir anneden evlilik dışı doğan çocuklar, anneleri aracılığıyla otomatik olarak Alman vatandaşlığı alıyordu. Ancak bu durum, 1 Temmuz 1993’e kadar Alman bir babadan evlilik dışı doğan çocuklar için geçerli değildi.
Bu kategoriye giren uygun kişiler: 1 numarada açıklanan kategoriye giren uygun kişiler, öncelikle, 1 Ocak 1975’ten önce doğmuş, Alman bir anne ve yabancı bir babanın meşru çocuklarıdır. İkinci olarak, bu kategori , 1 Temmuz 1993’ten önce doğmuş, Alman bir baba ve yabancı bir annenin gayrimeşru çocuklarıdır .
Vatandaşlık Yasası’nın 5. Bölüm 1. Paragraf 1. Cümle 2. Maddesi: Bu kategori, annesi yabancı biriyle evlenerek Alman vatandaşlığını kaybetmiş ve bu nedenle çocuk annesinden Alman vatandaşlığı edinememiş olan evlilik içi çocuklar için geçerlidir.
Arka plan: 1953’e kadar olan Alman Vatandaşlık Yasası’nın (RuStAG) 17. Bölüm 6. Maddesine göre, Alman vatandaşlığına sahip bir anne, yabancı bir erkekle evlenirse önceki vatandaşlığını kaybediyordu. Buna karşılık, Alman vatandaşlığına sahip erkekler, yabancı bir kadınla evlenseler bile Alman vatandaşlıklarını kaybetmiyorlardı. Ancak bu düzenleme kadınlara karşı ayrımcıdır. RuStAG’ın 17. Bölüm 6. Maddesinin eski düzenlemesi olmasaydı, Alman anneler vatandaşlıklarını kaybetmez ve tıpkı Alman erkekler gibi evlilikten doğan çocuklarına vatandaşlıklarını aktarabilirlerdi.
Bu kategoriye giren uygun kişiler: Bu kategori , 1 Nisan 1953’ten önce doğmuş, eski Alman vatandaşı bir anne ile yabancı uyruklu bir babanın evliliklerinden doğan çocuklar için geçerlidir. Annenin vatandaşlığını çocuğun doğumundan önce kaybetmiş olması gerekir.
Vatandaşlık Yasası’nın 5. Bölüm 1. Paragraf 1. Cümle 3. Maddesi : Bu kategori, Alman bir anne ve yabancı bir babanın evlilik dışı doğan çocukları için geçerlidir. Çocuğun doğumdan sonra Alman vatandaşlığını kaybetmiş olması gerekir.
Arka plan: Prensip olarak, Alman bir annenin evlilik dışı doğan çocukları 1914’ten beri Alman vatandaşı oluyordu. Ancak, Alman anne çocuğun doğumundan sonra yabancı babayla evlenirse, evlilik ve yabancı babanın babalığı kabul etmesi üzerine, o zamanki yürürlükteki Reich ve Vatandaşlık Yasası’nın (RuStAG) 17. maddesinin 5. fıkrasına göre çocuk Alman vatandaşlığını kaybediyordu. Bu bağlamda, meşruiyet, ebeveynlerin evlenmesi ve yabancı babanın babalığı kabul etmesi anlamına gelmektedir.
Bu kategoriye giren kişiler: Bu kategori , 1 Nisan 1953’ten önce Alman bir anne ve yabancı bir babanın evlilik dışı doğan çocukları için geçerlidir. Çocuğun Alman vatandaşlığı, anne ve babanın evlenmesi ve yabancı babanın çocuğu tanımasıyla kaybedilmiştir.
Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. Bölüm 1. Paragraf 1. Cümle 4. Maddesi: Bu kategori, yukarıda belirtilen nedenlerle Alman vatandaşlığı kazanmamış tüm Almanların soyundan gelenleri kapsar. Soy ilişkisi kuralları cinsiyet ayrımı gözetilmeksizin uygulansaydı, bahsedilen üç kategorideki (1 ila 3 numaralı) kişiler soy yoluyla Alman vatandaşlığı kazanmış olurlardı. 4. Kategori, ilgili kişiyle doğrudan akrabalık bağı olan tüm meşru ve gayrimeşru çocukları (çocuklar, torunlar, büyük torunlar vb.) kapsar.
Temel Kanun yürürlüğe girdikten sonra doğmak gereklidir.
Temel Yasa’nın (GG) 3. maddesinin 2. fıkrasında yer alan kadın ve erkeklere eşit muamele hükmü, Temel Yasa’nın 24 Mayıs 1949’da yürürlüğe girmesinden bu yana mevcut olduğundan, Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. maddesi uyarınca beyan yoluyla vatandaşlık kazanımı, ancak ayrımcılığa uğrayan ilk kişinin 24 Mayıs 1949 veya sonrasında doğmuş olması durumunda kişiler ve onların soyundan gelenler için mümkündür. Bu durum, soy ilkesine dayanarak Alman vatandaşlığı kazanamayan veya daha sonra vatandaşlığını kaybeden bir çocuğun doğumu için aşağıdaki süreleri ortaya çıkarır:
- Bölüm 5, Paragraf 1, Cümle 1, No. 1, StAG: 24 Mayıs 1949 ile 31 Aralık 1974 tarihleri arasında doğanlar (Alman anneden meşru çocuklar) veya 24 Mayıs 1949 ile 30 Haziran 1993 tarihleri arasında doğanlar (Alman babadan gayrimeşru çocuklar).
- Vatandaşlık Yasası’nın 5. Bölüm 1. Paragraf 1. Cümle 2. Maddesi: 24 Mayıs 1949 veya sonrasında doğanlar
- Vatandaşlık Yasası’nın 5. Bölüm 1. Paragraf 1. Cümle 3. Maddesi: 24 Mayıs 1949 veya sonrasında doğanlar
Beyan yoluyla mülk edinmenin şartları nelerdir?
Alman vatandaşlığının kazanıldığını beyan etmenin ön koşulu, ilgili kişilerin Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. Bölüm 1. Paragraf 1. Cümlesi uyarınca yasal ehliyete sahip olmaları veya temsil edilmeleridir. Yasal ehliyet, 16 yaşına ulaşmış küçüklerin bile geçerli bir beyanda bulunabileceği anlamına gelir. Aksi takdirde, yasal temsilci olarak ebeveynleri sorumludur.
Hariç tutma kriterleri
Alman Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. maddesinin 1. fıkrasının 1. cümlesinde, vatandaşlık belgesi edinmeyi engelleyen çeşitli dışlama nedenleri de listelenmiştir. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır:
- İki yıldan fazla hapis cezası veya çocuk ıslah evinde kalma cezasıyla sonuçlanan bir veya daha fazla kasıtlı suçtan dolayı mahkumiyet.
- Önleyici gözaltına alınma emriyle birlikte mahkumiyet kararı
- Vatandaşlık Yasası’nın 11. maddesi uyarınca dışlama nedeni teşkil eden bir durumun varlığı (örneğin, özgür demokratik temel düzene karşı girişimler).
Dışlanmış insan grubu
Alman Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. Bölüm 1. Paragraf 1. Cümlesi genel olarak Alman vatandaşlığını edinme hakkını tanırken, StAG’nin 5. Bölüm 2. Paragrafı bu haktan hangi kişilerin muaf tutulduğuna dair hükümler içermektedir. Bu durum, kişinin doğumdan sonra Alman vatandaşlığından feragat etmesi, vatandaşlığını kaybetmesi veya reddetmesi halinde geçerlidir.
Aynı durum, annenin yabancı bir babayla evlenmesi ve çocukken evlat edinilmesi yoluyla Alman vatandaşlığından feragat eden, vatandaşlığı kaybeden veya reddeden kişiler için de geçerlidir (meşrulaştırma, bkz. Bölüm 5, Paragraf 1, Cümle 1, No. 3, StAG).
Bu durumda, soyundan gelenler bile bu beyanı alma hakkından mahrum bırakılıyor.
Beyannameyi alma için son tarih nedir?
Vatandaşlık Kanunu’nun (StAG) 5. maddesi uyarınca vatandaşlık kazanma beyan süreci, Vatandaşlık Kanunu’nda Değişiklik Yapan Dördüncü Kanun (4. StAG) ile değiştirilmiş ve bu beyanın kapsamı, çeşitli yeni durum kategorilerini içerecek şekilde genişletilmiştir. Değişiklikler 20 Ağustos 2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Vatandaşlık Kanunu’nun 5. maddesinin 3. fıkrasına göre, uygun kişilerin, değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren toplam 10 yıl içinde vatandaşlık kazanma beyanı sunmaları gerekmektedir.
Dolayısıyla, beyan alma fırsatı 19 Ağustos 2031 tarihinde sona ermektedir. Bu, bağlayıcı bir son tarih olduğundan uzatılamaz. Sadece başvuranın hatası olmaksızın son tarihin kaçırılması durumunda, İdari Usul Kanunu’nun (VwVfG) 32. maddesi uyarınca önceki statüye geri dönüş talep edilebilir.
Alman Vatandaşlık Yasası’nın (StAG) 5. maddesi uyarınca vatandaşlık hakkınız var mı? Şansınızı değerlendirecek ve başvuru sürecinde size yardımcı olacağız.
Biz sizin için buradayız. Bize e-posta yoluyla ulaşabilirsiniz: kontakt@ra-maibaum.de veya telefonla: +49 (0) 221 598 13 594
Çözüm
- Beyan yoluyla vatandaşlık kazanmanın esasları : Beyan yoluyla Alman vatandaşlığı kazanma (§ 5 StAG), o dönemde yürürlükte olan cinsiyet ayrımcılığına dayalı düzenlemeler nedeniyle vatandaşlığı reddedilen kişiler için özel bir hükümdür. Bu amaçla yetkili makama sunulan bir niyet beyanı yeterlidir.
- Uygun kişiler : Uygun kişiler, Alman bir ebeveyni olmasına rağmen Alman vatandaşlığı almamış kişilerdir. Bu, özellikle şunları içerir:
- Alman anne ve yabancı babanın 1 Ocak 1975’ten önce doğmuş meşru çocukları.
- Alman baba ve yabancı anneden 1 Temmuz 1993’ten önce doğan, evlilik dışı çocuklar.
- Annesi 1 Nisan 1953’ten önce bir yabancıyla evlenerek Alman vatandaşlığını kaybetmiş kişiler.
- 1 Nisan 1953’ten önce Alman bir annenin gayrimeşru çocukları olarak doğmuş ve annenin evlenmesi ve çocuğun yabancı bir baba tarafından evlat edinilmesi (meşruiyet) yoluyla Alman vatandaşlığını kaybetmiş kişiler.
- Bu grupların soyundan gelenler (çocuklar, torunlar, torunların çocukları).
- Verfahren und Voraussetzungen: Die Staatsangehörigkeit wird mit Abgabe und Entgegennahme der Erklärung erworben, wenn die Voraussetzungen erfüllt sind.
- Almanya’da ikamet şartı aranmamaktadır, bu nedenle başvuru yurt dışından da yapılabilir.
- Sadakat belgesi ve vatandaşlık sınavı gerekli değildir. Ancak, özgür demokratik düzene karşı faaliyetler, bildiriden dışlanmaya yol açabilir.
- Beyan yazılı olarak sunulabilir.
- Gerekli şartlar doğrulandıktan sonra, yetkili makam bir belge düzenler. Bu belge, Alman vatandaşlığı edinmek için bir ön koşul değildir.
- Beyan yoluyla edinim için dışlama kriterleri : Beyan yoluyla edinimden dışlanan kişiler şunlardır:
- Doğumdan sonra Alman vatandaşlığından gönüllü olarak feragat eden veya vatandaşlığını kaybedenler.
- Ağır suçlardan hüküm giymişlerdir (örneğin, iki yıldan fazla hapis cezası).
- Vatandaşlık Yasası’nın 11. maddesine göre, bunlar özgür demokratik temel düzene yönelik bir tehlike olarak kabul edilmektedir.
- Beyan yoluyla Alman vatandaşlığı edinme son tarihi : Beyan yoluyla Alman vatandaşlığı edinme imkanı 19 Ağustos 2031 tarihinde sona ermektedir. Bu tarih bağlayıcı bir son tarih olduğundan, başvuranın hatası olmaksızın son tarihin kaçırılması durumu hariç, daha sonraki başvurular genellikle mümkün değildir.
- Normal vatandaşlığa kabul prosedüründen farklılıklar
- Almanya’da uzun süreli konaklamaya gerek yok.
- Dil becerisi veya mali bağımsızlık konusunda herhangi bir şart aranmamaktadır.
- Mülkiyet edinimi, yetkililerin başka bir takdir yetkisine gerek kalmaksızın, doğrudan beyan yoluyla gerçekleştirilir.
- Alman yasalarına göre çifte vatandaşlık mümkündür; önceki vatandaşlıktan vazgeçilmesi gerekmez.
