2023年3月29日，政府发布了关于进一步发展技术移民的法律草案及进一步发展条例。预计该法律将于2023年秋冬生效。
未来，技术工人移民将被设计为所谓的“三柱体系”。这包括所谓的熟练工人支柱、经验支柱和潜在支柱。
此外，还将通过减少官僚主义和数字化行政流程，加快签证流程。
以下内容将介绍各个支柱及其他创新，并以概览形式呈现：
1. 熟练工人支柱
这一支柱将继续成为移民德国的核心。这里要求的是德国认可的资格证书、一份雇佣合同以及相当于国民的劳动条件。不过，这里也需要做一些简化。例如，认可的资格是未来有资格从事非受监管职业的任何合格工作。这意味着合格的职业与合格资格没有关联。
欧盟蓝卡的薪资上限也将被降低。一般养老金保险的年缴费评估上限为56.6%（常规工资限额），对于所谓瓶颈职业（数学、计算机科学、自然科学、工程和人类医学）则为年评估上限的45.3%（降低薪资上限）。相比之下，常规工资限额目前为一般养老金保险年缴费评估上限的三分之二（截至2023年，旧联邦州为每月7,100欧元），以及瓶颈类职业年缴费评估上限的52%。未来，降低的薪资门槛也将适用于在申请欧盟蓝卡前三年以上获得大学学位的年轻专业人士，且非瓶颈职业。
此外，还计划举办许多其他促进活动。例如，根据《居留法》第18c条，技术工人定居许可的签发截止日期将被缩短。还应促进职业培训的移民。
2. 体验支柱
新的经验支柱使得即使没有德国认可的职业资格，也能移民德国。这样做旨在避免有时冗长的识别程序。签发签证所需的条件是拥有原籍国认可的专业资格，且至少有两年的职业培训，以及两年的专业经验。
如果已有专业经验的IT专家能够在无学位的情况下进入德国，只要能证明某些资格，那么这里的薪资门槛将降低至所谓瓶颈职业中欧盟蓝卡最低工资上限的水平，并且未来将取消德语能力证明。
通过所谓 的认可伙伴关系 ，即使未达到规定的薪资上限，符合条件的第三国公民仍可入伍。为此的前提是德国外国专业资格的认证程序必须迅速完成。员工和雇主必须在认可合作框架内承诺遵守此事。
3. 潜在支柱
这一潜在支柱旨在为尚未签订雇佣合同的人提供进入德国寻找工作的机会。为此，将引入积分制度，选拔标准包括资格、语言能力、专业经验、与德国的联系以及年龄。这样做是为了让找工作变得更容易。为此，在求职期间应允许为期两周的全职试用，同时应允许每周最多20小时的兼职工作。机会卡最长有效期为一年，且不可续签。
根据现行草案，积分表结构如下：
| 根据第20b条第1款编号的特征 | 如果该特征被满足，得分 |
| 1（专业资格） | 4 |
| 2（语言技能B2级） | 3 |
| 3（语言能力B1级） | 2 |
| 4（英语能力等级C1） | 1 |
| 5（至少在过去七年中有五年的专业经验） | 3 |
| 6（至少在过去五年内有两年的专业经验） | 2 |
| 7岁（不超过35岁） | 2 |
| 8（年龄超过35岁，年龄不超过40岁） | 1 |
| 9（在过去五年内，至少六个月合法且不间断地居住于联邦领地） | 1 |
| 10（配偶满足机会卡的要求并在同一办公室申请） | 1 |
| 最低得分为六分 |
4. 其他新规
除了这三大支柱外，还应允许无需专业资格的临时或永久移民机会。将为所有第三国国民设立配额和临时入境，无论其学历如何，并考虑可用的就业能力。
西巴尔干条例（BeschVO第26（2）条）将成为永久（原日期：2023年12月31日），配额将提高至六个西巴尔干国家每年5万人（此前为每年2.5万人）。
某些关于更易用途的禁令（《居住法》第16b（4）条）也将被废除。符合条件工作的国家签证（《居留法》第6条第3款）将在未来发放一年期限（而非目前的常规三个月或六个月）。
此外，通过增加人员使用和数字化，例如申请、预约安排和文件转发，将简化和加快外国专业资格认证程序。
5. 结论
德国政府的计划雄心勃勃。联邦总理朔尔茨宣布了“欧盟最现代的技术移民法”，如果关键点能够以这种方式真正实施，将意味着对技术工人移民德国的流程将大幅简化和改善。根据2023年3月29日草案的评估，除欧盟成员国因家庭或人道主义原因的移民外，符合条件的第三国国民用于劳动力迁移的移民每年最多可增加6万人。希望在现有草案框架内，能够弥补2019年《技术移民法》以往的失误。
修订《居住法》和《雇佣条例》的草案可在以下链接中找到： https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/pressemitteilungen/DE/2023/03/fachkraefte-kabinett.html
